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鹰潭市水土流失防治及其发展重点的探讨
时间:2010年10月21日  来源:鹰潭市水利局  作者:周俐俐  

  【中文摘要】鹰潭市水土流失分布形态已由以自然水土流失为主转变为以人为水土流失为主,水土保持的工作对象将由以农村为主转向以城镇为主,加强新建项目的水土保持审查审批,加大已建、正建项目水土保持的监督、检查、验收力度,健全水土流失监测网络,预防治理人为水土流失将成为鹰潭市今后水土保持工作的重中之重。

  关键词城市;水土流失;预防监督;监测

  正文鹰潭市位于江西省东北部,信江中下游。总土地面积3554.25km2,总人口105.08万人。我市属亚热带季风气候,典型的南方红壤丘陵地带,山清水秀,生态环境总体较好,森林覆盖率达56%

  一、水土流失的现状及发展趋势

  我市现有水土流失总面积为640km2,约占总土地面积的18%。总体属于中轻度水土流失区(根据江西省划分标准,水土流失比例大于20%的地区属于水土流失严重地区)。其中轻度流失127km2,占总流失面积的20%;中度流失193km2,占总流失面积的30%;强度以上水土流失320km2,占总流失面积的50%。全市年均水土流失总量为320t,侵蚀模数为900.3t/km2

  水土流失的侵蚀形态主要有击溅侵蚀和面蚀,少量沟蚀和重力侵蚀。全市水土流失可分自然水土流失和人为水土流失两大块。

  1、自然水土流失的分类、分布及现状特点

  我市所有乡镇不同程度地存在着自然水土流失,比较严重的是贵溪的泗沥、河潭,余江的洪湖、中童,月湖区的童家以及刘家站垦殖场等地。按侵蚀程度等级,我市自然水土流失可分为轻度流失区、中度流失区、强度流失区。

  1)轻度流失区:主要在南北两端水源林、用材林区。其范围大致是:贵溪的古港、西窑、樟坪、双圳、冷水、耳口,余江的画桥、高公寨、黄庄和龙虎山管委会等地。区内自然植被率为80%-90%;成土母质,南部以花岗岩为主,北部以千枚岩为主;土壤A层虽遭一定程度侵蚀,但立地条件仍较好,有机质含量丰富,植被较好,不过土层浅薄,下面即是坚硬的岩石,且坡度很陡,一旦冲刷破坏就难以治理恢复,故应加紧治理保护。

  2)中度流失区:主要在中部的中低丘陵区。其范围大致是:贵溪的塔桥、周坊、流口、金屯、余家、塘湾、彭湾、文坊,余江的平定、锦江、杨溪、邓埠、潢溪、马荃和月湖的夏埠、四青等地。区内植被率为60%-70%,成土母质多样,土壤类型复杂,理化性状各异。本区植被虽遭很大破坏,但缓坡草山较多,有机质含量中等,土层较厚,只要及时科学治理,植被还是可以较快恢复的。

  3)强度流失区:位于信江南北岸平缓的丘岗地带。包括贵溪的泗沥、河潭、鸿塘、志光、金沙、罗河、雷溪、滨江,余江的洪湖、中童、春涛、坞桥、石港,月湖的童家、白露和刘家站垦殖场。本区土壤类型以第四纪红色粘土、红砂土、草地红砂土、棕红土为主,土层厚,地势平。植被覆盖率只有30%-40%左右,水土流失面积大,且面蚀和沟蚀严重,肥力低下,薄、瘦、酸、旱是主要障碍因子,是治理的重点、难点所在。

  2、人为水土流失的分类及发展趋势

  我市人为水土流失根据不同土地利用现状可分为林地水土流失、坡耕地水土流失、矿山水土流失和开发建设水土流失四大类。

  1)林地水土流失。包括两个方面:一是现有人工林地存在的水土流失。尽管自1983年建市以来,全市开展了大规模的“植树造林、消灭荒山”运动,植被覆盖率与20世纪50年低末比有较大幅度提高,但现有人工林及针叶纯林比例过高,林地涵养水土能力明显下降。贵溪河潭、硬石岭,余东杨溪、潢溪一带。由于大片纯马尾松林酸化土层,林下灌草难生,表土裸露,流失严重。“无看青山在,近看水土流”是这一现象的真实写照。二是不合理的造林方式引起的水土流失。随着林权制度改革的逐步深入,一些单位和个人为省时省力,追求成牌速生用材林或经济果木林,全垦整地造林,毁坏原有植被,造成新的水土流失。据调查,上清一带原来植被很好,近几年实施“果业工程”过程中,全垦造林毁坏了不少树木植被,由于山坡陡峭,一遇暴雨,幼树林下的松散泥土就大量流入泸溪河,致使风景秀丽的泸溪河河床不断抬升,游程不断缩短,破坏了龙虎山旅游环境。可以预见,在今后很长一段时间内,林地水土流失还将继续存在。

  2)坡耕地水土流失。我市经过20世纪80年代“红壤开发”和20世纪90年代末“果业工程”两次大的活动以后,全市已有8200hm2果园和6000hm2经济作物是坡耕地,即使今后不再增加,这些果园或休闲地上产生的水土流失约占全市总流失量的15%-20%

  3)矿山水土流失。我市开矿破坏地表植被,弃置废土废渣造成的土地沙化、土壤退化不容忽视。一是红石开采。我市红石资源丰富,全市大小开采点200多个,其中大规模开采点81处,年开采量26.25m3,破坏地表植被为140hm2,产生废石潭1万多m3。二是瓷土矿开采。瓷土矿产生的松散尾沙难以改造利用,具有极强的危害性。余江马荃10余户个体开采户每年将数千方尾沙任意堆放在白塔渠干渠旁边,这些尾沙造成土地沙化,树草难生,致使白塔渠干渠年淤深30-40cm,减少灌溉面积100hm2。据统计,全市5个大型瓷土矿开采点一年可产生尾沙3m3。三是烧砖瓦窑。全市59个砖瓦窑,年取土量25.74t,烧毁林木6m3,共破坏植被100hm2。此外,共岗岩、银矿、硅石矿开采也造成大量水土流失。

  4)开发建设水土流失。随着工业化、城市化进程的加快,工业园区、城市新区、房地产、公路等建设项目施工过程中破坏植被、扰动原地貌,造成表土裸露,引发水土流失、土地退化、生态恶化等问题在所难免。据不完全统计,全市已建在建6个工业园区、2个城市新区总动土面积2500hm2,毁坏植被约150hm2,目前裸露率仍有10%,已建在建各类公路项目25条,总里程230km,总占地160hm2,造成植被、原地貌等水土保持设施的破坏和引发的水土流失也比较严重。另外,城建开发、采石采矿类项目在建设过程中造成的水土流失也比较明显。

  随着社会主义新农村建设和林权制度改革的逐步深入开展,随着经济的快速发展,我市基本建设活动人为新增的水土流失问题将在很长一段时间内存在。

  综上所述,今后我市自然水土流失将逐年减轻,人为水土流失将呈扩大趋势,加之人为水土流失的危害性、治理难度和治理技术的要求都高于自然水土流失。因此,未来一个时期,鹰潭市水土保持的工作重点将是预防治理人为水土流失,工作对象将由以农村为主转向以城镇为主。

  二、今后水土保持生态建设的发展重点

  面对建设和谐平安新鹰潭、建设社会主义新农村的形势,为实理“十五年初见成效,三十年大见成效”的总目标,本着“分类指导、分区防治、突出重点、统筹兼顾”的原则,今后一个时期,我市水土保持生态建设的总体思路概括起来是“三区二加强”,即建立“大范围生态修复区”、“高标准治理示范区”、“规范化监督执法区”,加强水土保持生态建设基础科研工作和水土保持生态建设项目管理工作。其中,加强监督监测,预防治理城镇、开发建设项目的人为水土流失将成为今后一个时期我市水土保持工作的重中之重。

  1、有计划、有步骤地实施封山植树,退耕还林,加大林草植被的封育保护和建设力度,建设“大范围生存修复区”

  南北两端山区属轻度流失区,是我市主要的天然林区和风景旅游区,同时这里分布着一批中型水库,也是我市主要河流的源头或上游,是重要的水源涵养林区,做好本区的水土保持生态建设工作,对于促进我市整体生态环境的改善,实现旅游资源的可持续发展具有至关重要的作用。因此,本区宜建立“大范围生态修复区”,区内加大天然林保护力度,全面实行封山育林,坚决禁止毁林毁草,严格控制征占用林草地和开发建设的新建;加大坡耕地改造力度和退耕还林力度,采取人工造林、人工种草和改良天然林草等措施,恢复植被;加大宜林荒山和稀疏林地的补栽和抚育力度,切实改造现有160km2生态防护功能较差的针叶林,实行针阔叶混交、乔灌草混交,快速增加覆盖,不断改善林地结构,增强蓄水保土功能。

  2、大力兴建以坡改梯和小型水保工程为重点的水土保持小流域综合防护体系,建设“高标准治理示范区”

  中部丘陵区和信江两岸平缓的丘岗地带,属中强度流失区,是我市经济较发达、人口较密集、生态较脆弱的区域,宜建立“高标准治理示范区”,区内坚持“以小流域为单元,因地制宜,综合防治”的原则,科学布置治理措施。加大荒山坡水土流失区的治理改造力度,栽种适应性强的“乔、灌、草”混交的水土保持复合林,兴建竹节沟、谷坊等水土保持沟道工程,重点加大幼果园、旱地的坡改梯力度和小型水保工程的建设力度,在小流域内实行治坡治沟相结合,林草措施、工程措施、耕作措施合理搭配的方法,层层拦蓄,因害设防,逐步建立起多层次多功能的水土保持综合防护体系。同时,本着治理和开发相结合的原则,制定各项优惠政策,加大水土流失“四荒”资源的拍卖、股份合作、租赁和承包工作力度,在国家重点治理的示范带动下,吸纳社会资金参与治山治水,加快流失“四荒”资源的治理开发步伐。

  3、加大监管执法力度,坚决遏制人为水土流失恶化的趋势,建设“规范化监督执法区”

  今后,我市水土保持监督执法工作应进一步加强市县两级执法队伍自身建设,着力提高执法水平,加大执法力度,坚决不懈地抓好《水保法》的宣传及教育,努力抓好各类新建项目的审批管理和已建、在建项目的监督检查验收是“十一五”乃至更长时期内水土保持工作的重中之重。我市市区、贵溪、余江县城、龙虎山管委会所在地等中心城镇和修路、开矿区生产开发建设活动集中,人为水土流失比较严重,宜建立“规范化监督执法区”,在区内,狠抓各类生产开发建设项目水土保持“三权一方案”和“三同时”制度的落实,结合城市建设抓好城市水土保持工作,搞好生产开发建设用地的绿化美化工作,进一步加大返还治理示范工程的建设力度,开展水土保持示范区(单位)的命名工作。同时,加大典型案例查处力度,以《水保法》为武器严厉打击水土保持违法行为,努力使人为水土流失降到最低程度。

  4、加强水土保持生态建设基础科研工作,初步建立市、县两级水土流失监测预报体系

  今后,加强水土保持科技队伍建设和水土保持监测网络与信息系统建设,初步建立市、县两级水土流失监测预报体系,加强“3S”技术在水土保持领域的应用,开展水土流失动态监测预报、水土保持综合效益分析、治理新品种新技术开发、引进和推广等各项课题的研究,把水土保持生态建设科技发展提高到一个新水平,也是鹰潭市水土保持工作的重中之重。

  5、加强水土保持生态建设项目管理,提高水土保持工程建设质量

  规范项目建设程序,推行管理体制改革是新时期水土保持生态建设面临的新课题和新要求。今后,继续加强水土保持生态建设项目管理和质量监督,争取项目时,按照项目建议书、可行性报告、初步设计的步骤做好前期工作,项目实施时,加强质量管理,逐步推行项目法人负责制、招投标制和建设监理制,加强各类水土保持建设项目的检查验收和建后管护,是确保水土保持工程健康、持续、有效发挥效益的关键。

  作者简介:姓名:周俐俐,性别:女,学历:大学本科,职称:助理工程师。


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